[观察]"863计划"推动解放军向全球力量转变

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环球时报3月19日报道 美国《国际防御技术》3月号文章，原题：中国志在主导西太平洋

2008年末及2009年初，来自中国和俄罗斯的消息使外界进一步了解了中国建造航母和舰载机的雄心。将这些消息与2008年12月中国派遣一支小型舰队打击索马里海盗的决定联系起来，导致外界认为中国有意打造一支大得多的常规海军。不过，这种分析未能充分认识到中国在集合太空、空中和海上力量上取得的进步，这种集合将对其他大型常规海军构成有效的不对称威胁。

对于华盛顿及其盟友来说，来自中国的军事挑战分为三个层次。长期以来，外界一直辩论中国是否有意打造一支大型常规海军以保护它日益增长的全球利益，对于这个问题现在最终有了肯定的回答，从而使美国及其盟友有必要继续投资建设海军力量。与此同时，中国拥有成功发起不对称战的能力，这导致研发防御系统成为必要，这也削弱了继续建造大型常规平台如航空母舰的理由，因为它一旦被发现就很容易遭到击沉。第三个挑战源于中国成功部署不对称系统，把它置于独特的平台之上，或者将部件卖给盟友。

在没有建成一支大型常规军队的情况下，如果中国想要迫使台湾“统一”，它必须迅速整合现有手段防止美国支援，这就要求中国进行这种大规模的技术和能力投资。早在上世纪90年代初，解放军规划者就评估说，如果美国军事进入西太平洋受到拒止或阻延，中国对台湾的军事威胁就更为有保障，从而达到预想的政治效果。从那时起，解放军就努力投资现代化军事能力：新的指挥、控制、通信、计算机、情报及监视与侦察系统（C4ISR）；太空和机载武器；以及聚焦于区域封锁能力的海军扩充。

这是中国的近期目标，但这也为今后的力量投射奠定基础。或许解放军从地区力量向全球力量转变的最重要推动者是C4ISR。上世纪90年代末以来解放军的一个主要雄心是将更先进的信息技术应用于军事领域。解放军在C4ISR领域取得的进步源于支持高技术军事研究的“863计划”，同时也受益于解放军在上世纪90年代建成了属于世界上最先进之列的国家光纤网。这些推动了解放军在太空、地面和网络建设C4ISR能力上稳步前进。

中国C4ISR能力增强的一个例子发生于去年12月。据中方报道，中国的海上监视部门能够利用有关日本海岸警卫队巡逻船的地点和路线的精确信息，出其不意地向有争议的东海岛屿派船宣称主权。

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