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合肥村支书变成“房老虎”非法侵占136套回迁房

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发表于 2013-1-15 16:24:20 | 显示全部楼层 |阅读模式
 新华社合肥1月15日电(新华社“新华视点”记者 徐海涛)近日,根据合肥市新站区12名村民有关“站北社区居委会原支书方广云非法侵占136套回迁安置房”的实名举报,以及合肥市纪委就此问题的介入调查,新华社“新华视点”记者进行了追踪采访。
  为套取安置房,多方联合造假
  今年66岁的王可翠,20多岁就在合肥郊区做乡间医生。随着市区的不断扩大,她所在村庄被划入该市瑶海工业园,成立了社区居委会,村民住房随之拆迁。
  “2005年,方广云让我拆医疗室,拍着胸脯说,将来还我一个医疗室。”王可翠告诉记者,2009年回迁时才知道上当了,“找谁也没用,只给三万六千元,一平方的房子也不补。”
  王可翠说,无奈之下她只好租房开医疗室,渐渐发觉不对头:“村里的大人小孩我都熟悉,怎么看病的尽是不认识的人?”在回迁村民形成的方桥新镇小区,王可翠和几位村民发现,当年拆迁涉及300多位村民,如今却有500多人参加分房,多出的200人从哪冒出来的?
  通过对比房主姓名、电话、水电缴费单,村民发现380多套安置房里有136套是违规分配的。“方广云家不属于这批拆迁安置人口,却用其家属、女婿、侄子的名义分了十多套房。”一些村民发现,村里拆迁前突然迁入180多名外来人口,有不少人分到了安置房,甚至一个外市户口的人分了8套房。
  “太荒唐,村里3个去世多年的老人名下,也有分房。”村民何培说,他家房子还没轮到拆迁,就被人冒名分了几套,“我担心将来拆迁时分不到房。”村民还发现,一些违规分到的房位于较好的楼层,“说是抓阄选房,现在看来是暗箱操作。”
  目前,合肥市纪委已查实,方广云及其亲属套取安置房11套,并发现方广云等人利用虚假户口和外迁户口套取安置房问题。
  据介绍,方广云与拆迁办、派出所有关负责人和财务会计等人组成了“联合造假”的流水作业线:“户口有人办,账目有人算,书记往上报,拆迁办批准,手续很齐全。”同时,由于这些安置房未办理房产和土地证,不需要到房产局过户,能够隐蔽地转卖、变现。
  隐匿撤职决定,保护非法交易
  据有关部门调查,这一社区居委会违规卖地321亩,不仅涉及原村民的宅基地,还涉及该村的集体耕地。
  村民方义虎家原有1亩多耕地,2003年底突然被推平。“我去找方广云,他说是国家搞开发。”方义虎说,直到两年后他才拿到征收款1.1万元,“没看到国家批文,也不容商议,地就这么没了。”
  村民反映,社居委当时以每亩不到1万元的价格征地,再以3到5万元的价格转卖给外来开发的企业,“中间差价跑哪去了?现在土地价格涨到百万元一亩,国家与村民的损失谁负责?”
  事实上,2004年,国土资源部等部门开展以开发区为重点的全国土地治理整顿,方广云的违法行为当时被发现。但合肥市瑶海区纪委2005年对其作出的撤职决定,一直未能真正执行,为其后来套取安置房埋下了伏笔。
  日前,合肥市纪委针对这一问题,给予当年监督执行不力的瑶海区纪委通报批评,并披露说方广云当时的上级领导、瑶海工业园负责人王某负主要责任。
  据了解,当时的瑶海工业园主任名叫王宏法,已在2008年与瑶海区原区长王广玉等人一起,因另一起土地违法案被判刑入狱。
  专案组表示,将会一查到底
  从1996年到2011年,方广云在一个村级负责人岗位上干了16年。有关部门“撤不掉”他,2008年换届选举,200多名村民联名也“罢不掉”他,可见方广云的“神通广大”。
  “村里人称他‘方老虎’,就是说他很厉害,谁也不敢惹。”村民反映,“哄、吓、骗、打,他治人很有办法。”
  瑶海区退休干部陈志木认识方广云多年,“他这个人就是贪心重,一心想搞钱。”陈志木说,方广云还有一个外号叫“方老鼠”,“意思说,他在村里很霸道,像老虎,在上级领导面前很谦卑、会钻营,像老鼠。”
  村民反映,村里多年不公开账目,方广云当书记时说一不二,村民根本“插不上话”。“多次举报都撤不掉,他越来越厉害。”
  “一个村支书变成‘房老虎’,反映了这个村组织在村务公开、土地管理等方面的问题。”安徽省社科院法学所所长李小群说,根据村民委员会组织法,村民自治通过“鈱主选举、鈱主决策、鈱主管理和鈱主监督”实现,“村民没有村务参与权,连村支书被撤职了都不知道,说明有关政策在这里被歪曲和肢解。”
  目前,为了尽快查清方广云等人的违法事实,合肥市纪委引入举报群众深度参与、协助调查。专案组表示,将会一查到底,及时公开这一案件的进展情况。
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