奥巴马希拉里走访亚洲“包围中国”？

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2010年11月05日 07:10:20 　来源： 新华国际

登录/注册后可看大图           美国国务卿希拉里·克林顿从10月27日到11月8日逐次访问越南、柬埔寨、马来西亚、巴布亚新几内亚、新西兰和澳大利亚。期间，10月30日，希拉里还代表美国首次出席东亚峰会。而美国总统奥巴马亦将于11月5日至14日访问印度、印尼、鈤本和韩国。美国领导人如此密集的亚洲行程可以说是奥巴马上台以来努力重返亚洲的一个高潮。          仔细研究奥巴马和希拉里亚洲行程不难发现，他们到访的国家连接起来几乎能够将中国“包围”起来。因此他们的亚洲之行也被赋予强烈的“针对中国”的意味。         出访之初，希拉里虽然降低对华强硬调门，表示美国不遏制中国，但她插手中日钓鱼岛问题，染指南海问题，处处打压中国。而白宫宣称奥巴马行程安排并非故意忽略中国，更是难以让人信服。明眼人一看就知道，他访问的四个国家，几乎全都在同美国有着紧密的联系。鈤本和韩国自不必说。印度同美国的国防合作不断升温，美国同印尼的军事关系也在逐步加强。国际舆论认为，美国正攵府正在改变一贯的对华策略，从以往的一对一的双边对话，转变为拉拢一系列的盟友集体向中国施压。 ======希拉里亚洲行======    希拉里为奥巴马亚洲行暖场 美或加强在亚洲作用                                 登录/注册后可看大图 资料图：美国国务卿希拉里 从27日开始，美国国务卿希拉里·克林顿展开为期两周的亚太之行。美官员称，这是奥巴马正攵府加强与亚太国家关系的一个清晰的信号。    27日，希拉里从夏威夷乘坐飞机，计划先后前往越南、柬埔寨、马来西亚、巴布亚新几内亚、新西兰和澳大利亚等国。在越南，希拉里以观察员国代表的身份出席东亚峰会。 美国国务院东亚和太平洋事务助理坎贝尔称，希拉里此次亚太之行将寻求加强美国和太平洋邻居更紧密的联系，同时也将发展同亚洲大国“冷静且具有建设性的外交关系”。 媒体称，希拉里在越南将与湄公河流域的东南亚国家领导人会晤，并同鈤本外相前原诚司、韩国总统李明博等举行会谈。此外，希拉里还有同印度以及印尼官员见面的意向。 希拉里可能会同各国领导人讨论朝核问题、伊核问题以及稳定阿富汗目前局势等问题，并寻求各国在这些问题上支持美国的立场。>>>详细 希拉里会晤马来西亚副总理和外长 正在马来西亚访问的美国国务卿希拉里·克林顿２日先后与马外长阿尼法·阿曼和副总理毛希丁举行会晤，就双方关心的话题交换了意见。 希拉里在与阿尼法会谈后举行的联合记者会上表示，美国将马来西亚视为促进亚太地区宗教河蟹的一个重要伙伴和领导者。美国正努力寻求与全世堺的中立力量合作，从而使极端主义边缘化，而马来西亚正是一个典范。>>>详细 美国务卿希拉里抵达柬首都金边 美国国务卿希拉里·克林顿１日上午从柬埔寨暹粒市飞抵首都金边，展开其对柬埔寨的正式访问。 在金边的一天访问期间，柬埔寨副首相兼外交和国际合作大臣贺南洪将与希拉里举行会谈。柬埔寨国王诺罗敦．西哈莫尼和正攵府首相洪森将分别会见希拉里。 希拉里是应贺南洪的邀请于１０月３１日抵达暹粒对柬埔寨进行为期两天访问。她当天参观了位于暹粒省的吴哥古迹。>>>详细 希拉里闪电访问海南 美国欲插手中日争端 美国国务卿希拉里30日称，在中国及其邻国间日益紧张的领土争端上，美国有着重大利害关系。她向紧张的东亚国家保证，美国仍将是亚太地区的一支重要力量。 希拉里在越南向东亚领导人发表的演讲中宣布，岛屿争端的和平解决符合美国的直接国家安全利益。 她的言论充满了外交辞令的微妙，但传递出的信息很明确：中国不能利用其不断增强的经济和军事力量威吓邻国。此前希拉里和其他美国官员的类似言论招致了中国的严厉批评。>>>详细

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======美国高调“重返亚洲”======

   美国为何重申亚太“领导权”

                               
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美国国务卿希拉里·克林顿

美国国务卿克林顿近日在夏威夷发表亚太政策演讲，十余次提到美国要在亚太发挥“领导作用”。美国一直自诩世堺“领导”，亚太当不在话下，为何此刻要一再强调？近来一直有所谓美国“重返”亚太之说，其实美国从未离开，又何来“重返”呢？


分析这个问题，应从区分实力和实力的运用入手，后者更多地与政策相关。从实力地位来说，美国自二战以来一直是世堺超级大国，插手亚太地区事务也从未停歇过。从实力的运用来说，美国在亚太有时积极作为，有时心在别处，力气也用在别处。美国对亚太的重视程度并非始终如一，故而有“重返”一词说明其政策的阶段性变化。


过去几年，美国国内焦虑地关注到，中国、印度等亚太地区大国的国力与影响力不断提升，与美国实力差距缩小。奥巴马上任之前，美国有舆论批评，由于对亚太关注不够、单边主义、缺席亚太多边机构等原因，美国在亚太的影响力下降，“大权”可能旁落，甚至被排挤出亚洲，必须尽快扭转地位下滑的趋势。这正是奥巴马正攵府重申美国在亚太地区“领导权”的缘起。>>>详细

美国“领导”亚洲？专家称“对抗介入”难实现

作为亚洲行的“开场白”，美国国务卿希拉里28日(北京时间29日凌晨)在夏威夷发表演说，称美国应在该地区发挥“领导作用”。她同时强调，中美关系并非“零和博弈”，美国并没有遏制中国的意图。

国际问题专家、外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩教授在向中新社记者解读希拉里的演说时认为，美国谋求“领导”亚洲的战略政策，反映出其“后911时期”战略重心向亚太调整。但美国并不希望与中国直接对抗，事实上也难以做到以“对抗介入”方式撕裂东亚整体合作。中美关系和平、合作是主流。

美国自今年初就开始高调参与亚太事务，此次亚洲行已是希拉里今年第6次到访亚太地区。她还将代表美国以观察员身份首次出席东亚峰会。苏浩说，这表明后911时期，美国的战略钟摆从“反恐”转回亚太，作为其“战略地图的核心”。

苏浩认为，美国战略重心的调整一方面是由于后911时期，恐怖主义对美国安全的威胁程度降低。另一方面，正在崛起的大国使美国感到其“全球领导地位”受到挑战。>>>详细

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美国在亚洲“重装上阵”

                               
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资料：美国总统奥巴马

新华网华盛顿１０月２８日电（记者冉维　易爱军）美国国务卿希拉里·克林顿２８日在夏威夷州首府火奴鲁鲁就奥巴马正攵府的亚洲战略发表演说，对美国重返亚洲的努力进行了回顾与展望。在这之后，希拉里将出席在越南河内举行的东亚峰会，继而访问包括中国在内的其他６个亚太国家，而美国总统奥巴马下月也将开始他的亚洲之行。


分析人士认为，美国领导人如此密集的亚洲行程可以说是奥巴马上台以来努力重返亚洲的一个高潮。美国出于维护自身利益的考虑正在亚洲“重装上阵”。

    重拾亚洲

美国前布什正攵府由于将战略重点放在伊拉克、阿富汗战争上，对亚洲事务有所忽略。在亚洲迅速崛起的背景下，奥巴马正攵府意识到亚洲正在重构全球战略的态势，因此奥巴马上台伊始便宣布要恢复美国在亚太地区的影响，他还宣称自己是美国历史上首位“太平洋总统”。


在演讲中谈到为何美国将亚洲作为其外交优先任务时，希拉里说：“我们知道，２１世纪的大部分历史将在亚洲书写。这一地区将出现这个星球上最具变革性的经济增长。亚洲的许多城市将变成全球商务和文化中心。”


美国白宫副国家安全事务助理本·罗兹２８日在白宫举行的奥巴马亚洲之行吹风会上也说：“看看２１世纪的趋势图就知道，亚洲的崛起和亚洲各国的崛起是对我们这个时代具有决定意义的故事之一，经济增长的中心正朝亚洲转移。”


美国智库战略与国际问题研究中心中国问题专家葛莱仪对新华社记者说：“希拉里的讲话和她为期１３天的亚洲之行表明亚太地区日益增长的重要性，同时还表明美国和奥巴马正攵府在这一地区未来扮演领导角色的决心。”>>>详细

全面出击

希拉里在演讲中说，奥巴马正攵府上台２１个月来采取了“靠前部署”的外交策略，动用了各种外交资源，派遣高级外交官和发展援助人员到亚太地区“每个角落、每个首都”去进行外交活动。


希拉里还列出了美在亚洲战略的三个主要“工具”：美国的传统盟友、新兴的伙伴关系以及美国与重要地区组织的合作。这凸显了美国从多方面参与亚洲事务的方针。


希拉里说，美国在亚太地区的传统盟友依然是美国和亚太地区进行战略接触的基础。美国同时也在加强同新兴伙伴的关系，比如印度尼西亚、越南和新加坡。


在提到印度和中国时，希拉里说，这两个国家的同时崛起正在“重塑”世堺，美国能否有效地和中、印合作将是对美国领导地位的“重大考验”。>>>详细

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======中美博弈======

白宫对华心态焦躁

                               
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10月30日，国务委员戴秉国在海南省三亚市与美国国务卿希拉里·克林顿举行非正式会晤。双方在坦诚、友好的气氛下就中美关系以及共同关心的问题深入交换了意见。新华社记者 姜恩宇 摄

四处拉帮结派、不断制造麻烦的美国，同原先高喊“G2”（哈佛大学经济史教授尼尔·弗格森提出的“中美国”概念——编者注）的美国，仿佛判若两人。是什么让美国转变态度，频频展现出与中国对抗的强硬姿态呢？

美国国家安全委员会亚洲事务主任杰弗里·巴德指出，中国的崛起在2008年经济危机后尤为瞩目，由此使外堺判定“美国正在衰退而中国正在崛起”。然而，美国正攵府并不愿意承认这一现状，因此决定“通过复兴美国的领导地位来打消外堺的这个想法”。

《钮约时报》认为，美国国内的政治需要也是导致奥巴马正攵府对华政策趋于强硬的原因。在全美经济状况仍然低迷、失业率居高不下的情况下，中国已经成为白宫转移压力的目标。>>>详细

评论称美国陷于战略焦虑 对华施压阵线逐步扩大

“在同一艘船上的人必须以和平方式才能共同过河，这则中国成语在今天将继续指引我们前进的方向。”2009年2月，刚刚就任美国国务卿的希拉里·克林顿，弹着“同舟共济”的高调首访亚洲，并将其首次外交演出的压轴剧目放在了中国，凸显奥巴马新正攵府对美中关系的重视。然而，时隔一年，美国突然“拉下脸来”，在汇率、贸易、军售、主权等诸多问题上频繁挑战中国核心利益，致使美中关系呈现出日趋复杂的局面。

在这样的一个背景下，希拉里10月27日开始的亚太六国之行，也不再如一年前那样“和风细雨”。美国媒体近日报道称，希拉里的第六次亚洲之旅，以及奥巴马11月份对亚洲四国的访问，都是为了拉拢中国周边国家以达到“制华”的目的。对此，中国专家对《世堺新闻报》记者表示，中国需要拿出一定的耐心和气量来应对一个霸道的美国。>>>详细

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美媒称中国崛起令邻国担忧美国借机重返亚洲

                               
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资料：钓鱼岛示意图（来源：南方网）

惯于渲染“中国威胁论”的美国媒体日前又有报道称，中国崛起“令亚洲邻国感受到威胁”，并“迫使”它们寻找盟友，特别是加强与美国的关系。报道认为，这也给美国提供了“重回亚太地区”的机会。


美国《钮约时报》10月30日报道称，“中国的军事扩张和自我的贸易政策”令亚洲邻国紧张不安，许多国家因此开始重新巩固与原有盟国的关系，特别是与美国的关系：“从东京到新德里，各个国家面临的外交危机也给美国提供了重新在亚洲发挥作用的机会”。

报道称，“中国快速扩增的海军以及对相关海域的主权要求”令鈤本、韩国、越南等不得不相信，他们仍旧需要美国这把安全“保护伞”。美国国务卿希拉里近期正展开亚洲行，她日前在夏威夷称，“在过去20个月中，亚洲领导人与我说的最普遍的一个话题就是‘谢谢，我们真高兴美国又重新在亚洲发挥作用了’”。>>>详细

美国高调“重返”亚洲一年 东亚峰会中美再博弈

复旦大学国际问题研究院常务副院长沈丁立教授表示，自2009年11月奥巴马在鈤本发表“重返亚洲”的主题演讲后，美国的亚洲外交工作正在逐步推进。希拉里此次出席东亚峰会，是对“重返亚洲”战略的又一次行动宣示。

“美国要传递一个明确的信号——亚太地区事务，美国必须扮演主导者的角色。所谓主导者，一是要当仲裁者，二是要立规矩。”沈丁立认为，美国很可能会在峰会上继续“长袖善舞”，在南海问题上挑动中国与东南亚国家的矛盾，制造中国周边不稳的态势，以达到在亚太地区孤立中国的目的。


中国人鈱大学国际关系学院副院长金灿荣教授认为，自诩为美国第一位“太平洋总统”的奥巴马，之所以做出“重返”亚洲的举动，是因为他意识到世堺经济的重心正在向亚洲转移，因此更重视亚洲，以弥补过去10年的疏忽。

不过在他看来，这次东亚峰会的主题是合作，毕竟参会的都是各国领导人，因此他预计这次的河内峰会不会像7月份的亚太防长会议那样剑拔弩张，不会再针对中国说事。>>>详细

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奥巴马亚洲行意在制衡中国

路透社华盛顿11月2日电 白宫今日说，总统奥巴马将在其亚洲之行期间就货币、贸易和人权等问题对中国施压 。亚洲盟国将华盛顿视为抗衡北京在该地区崛起的势力。

在奥巴马启程前，白宫加强了针对中国的言辞攻击，它明确表示，尽管中国不在其访问路线上，但是奥巴马的议程仍将密切关注令中美关系紧张的诸多问题。

白宫亚洲事务资深顾问杰夫·巴德也表示，奥巴马将致力于展示美国重新参与亚洲事务的立场，以缓解中国邻国对于其在该地区越来越过分自信的担忧。

巴德在网上讨论奥巴马之行时表示：“中国的崛起，不仅是美国关注的焦点，也是该地区所有国家关注的焦点。”奥巴马即将赴印度、印尼、韩国及鈤本访问。他说：“它们都不希望与中国之间的关系充满敌意或是对抗。同时，它们都不希望为中国所统治。该地区的国家都欢迎美国势力在中国崛起之际成为某种抗衡。”

尽管奥巴马的助手已将此行定调为主要关于促进就业和贸易，但巴德说，美国担心中国的货币估值问题将会在此行中被反复提及，包括11月ll日在首尔举行的20国集团峰会上与中国领导人的一对一会谈中。

巴德说：“显然亚洲的每个国家都非常关注中国。”他说，奥巴马很可能还将在此行中讨论中国的人权记录问题。与其前任布什一样，奥巴马在这个问题上采用了静默外交向北京施压。 >>>详细

外媒：希拉里降低对华强硬调门

路透社美国火奴鲁鲁10月28日电，美国国务卿希拉里今天在开始为期两周的亚太七国之行时，否认美国试图遏制中国。

华盛顿与北京今年在多个问题上发生冲突。这位美国最高外交官试图在美国和中国合作的愿望与它对中国—些政策的担心之间取得平衡。


希拉里在火奴鲁鲁就美国的亚太政策发表讲话说：“中美关系复杂，且影响重大，我们正致力于使其恢复正常……两国都有一些人认为，中美的利益是根本对立的。他们以零和理论看待我们之间的关系……我们中有一方成功，另一方必定失败。但我们不这么认为。”


同时她也提到两国间存在的许多分歧，包括美国希望人鈱币升值以及对中国人权记录的批评。她说：“中国许多人认为，美国一心想遏制中国，我只想指出，自我们建立外交关系以来，中国经历了惊人的增长和发展。这当然是因为中国人鈱的努力劳作。但自上世纪70年代以来，美国的政策始终支持这个目标。”

希拉里的访问从昨天开始，她先在夏威夷会见了鈤本外相，今天将赴越南参加东亚峰会，然后前往柬埔寨、马来西亚、巴布亚新几内亚、新西兰和澳大利亚。她定于30日赴中国海南会见中国国务委员戴秉国。>>>详细

中美非“零和”

希拉里在演讲中还以较大篇幅提到中美关系。她说，现在有一些人认为中美两国利益从根本上来说是冲突的，有人将“零和”概念应用在中美关系上，也就是一方成功，另一方必然失败。


对此希拉里表示反对。她说：“在２１世纪，美国和中国将对方看作对手不符合任何人的利益。因此我们正一道为新世纪建立一个积极、合作和全面的关系。”


迈克纳利指出：“在中美问题上，两国关系要以可持续的方式发展，美国必须重新调整自己在这一地区的位置，变得不那么主导，变得更加合作，最终，变得更加顾及中国的利益。”>>>详细

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专家:希拉里主动与戴秉国会谈旨在打消中国疑虑

                               
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10月30日，国务委员戴秉国在海南省三亚市与美国国务卿希拉里·克林顿举行非正式会晤。双方在坦诚、友好的气氛下就中美关系以及共同关心的问题深入交换了意见。新华社记者 姜恩宇 摄

    10月29日，东亚领导人系列会议将在越南河内陆续举行。期间，美国派出希拉里出席东亚峰会，在来越南之前，希拉里主动提出欲与戴秉国国务委员进行会谈。对此，专家表示，美国想借此打消中国对美国战略围堵的疑虑。央视《环球视线》2010年10月28日播出“河内再聚首美高调‘返’亚太”，以下为节目实录：

主持人 水均益：大家晚上好，欢迎收看新闻频道正在直播的《环球视线》，我是水均益。


从今天开始，越南首都河内可以说是热闹非凡，众所瞩目，从今天开幕的第十七届东盟首脑会议以外，接下来还有中国东盟领导人会议、东盟与中日韩领导人会议、东亚峰会和中日韩领导人会议。有一种众所周知的看法，21世纪是属于亚太的实际，根据亚洲开发银行的报道，亚太地区2010年的GDP宗旨占到全球GDP的三分之一，而世堺前二十大经济体当中有6个国家就位于亚太地区。包括中国、鈤本、印度、澳大利亚、印尼，还有韩国。在全球重心向亚太地区转移的背景下，这次河内举行的东盟系列峰会吸引了世堺的眼球，美国是如何调整政策，重返亚洲的，亚太国家之间又是如何实现新的平衡的，亚太之间一些棘手的问题又讲迎来怎样的争论和摩擦，人们试图从河内找到答案。今天我们就谈谈这个话题。演播室请到的是中国现代国际关系研究院美国所的袁鹏先生，还有我们的特约评论员孙哲。

首先，一个问题请教一下袁先生，我知道东亚峰参与国是16个国家，2005年开始，一年一度，已经第五次了，之前美国不看好，甚至没有派人，甚至在最初的时候，美国人甚至认为东亚峰会成不了气候，但是从今年开始，突然进整个美国调子变了，而且之前希拉里两次，在国内，包括奥巴马也见了，这次奥巴马还准备明年参加峰会。美国的变化来自什么样的考虑？>>>详细

杨洁篪外长会见美国国务卿希拉里·克林顿

１０月３０日，杨洁篪外长在东亚领导人系列会议期间，在河内会见了美国国务卿希拉里·克林顿。双方就中美关系和共同关心的问题交换意见。


杨洁篪说，在双方共同努力下，中美关系总体保持稳定发展势头。El presi Hu主席将于明年初对美国进行国事访问。下个月，两国元首还将在二十国集团首尔峰会期间会晤。我们愿与美方一道，推动中美关系沿着积极合作全面的轨道不断向前发展，为胡主席访美营造良好氛围。>>>详细

东盟心态很复杂

对于东盟拉美国参加峰会的做法，沈丁立认为可以从两个方面解读。一是东亚峰会的架构本身体现了泛东亚化性质，印度、澳大利亚和新西兰的加入，也意味着东亚合作可以有一个更大的活动空间，印度可以连接整个南亚，澳、新可以通向大洋彼岸，也使得东亚峰会这个开放的平台更具吸引力，而美、俄的加入，使得这个平台不仅可以讨论问题，而且有可能解决更多的问题。二是美国、俄罗斯获邀参加东亚峰会，是东盟国家对中国的制衡手段。


金灿荣认为，美国首次进入东亚峰会，让河内峰会的美国色彩变得浓重起来，毕竟美国是这个世堺上真正的超级大国。他分析称，东盟国家将美国拉进来，可能会让东盟丧失峰会主导权。因为在以往的峰会上，东盟国家是真正的驾驶员，其他国家都是“客人”。但美国来了之后，情况就变得不同，因为美国这个“客人”个性比较强，事事都想当主导。他认为美国很可能在这次峰会上抢过峰会的主导权。>>>详细

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中国该如何破解

                               
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    10月24日，国家主席El presi Hu特别代表、国务院副总理王岐山与美国总统奥巴马特别代表、美财政部长盖特纳在青岛机场举行会谈。双方就中美经济关系和二十国集团领导人首尔峰会准备工作交换了意见。新华社记者范长国摄

尽管美国牵制施压中国的势头目前很猛，但专家普遍认为，这并不代表美国的对华战略发生了根本性转变。


香港中评社近日的一篇文章指出，中美关系当前的微妙格局，其实是源于两国在相互认知上的一种“囚徒困境”：对于独霸全球日趋力不从心的美国来说，在不得不与中国合作沟通的同时，仍然心存疑虑和不安，于是对华政策的具体实施很容易在“合作”与“对抗”之间左右摇摆；正是由于美国的这种左右摇摆，使得中国在对美政策的具体执行中也同样容易陷入“交流中防范”、“对话中攻击”的复杂状态之中。>>>详细