巴塞海关等部门与华商直接对话

PRIMAJAJA

2010-06-23 17:43    来源：欧华网       记者：沈美丽
6月17日上午，在巴塞罗那港口的信息服务中心，中国驻巴塞罗那总领事馆、巴塞罗那海关、巴塞罗那港口、码头客户服务部、质检部门等单位共同举办了巴塞罗那中国市场的会议。
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　较长一段时间来，由于华人商家对巴塞海关在货物提关等方面的工作感到不够满意，有些商家的货物在到达巴塞的港口后一直未被通知提关，因此使华人商家错失了赢利的最佳时机，再由于货物在海关停放一天就需要支付一天的费用，有些时间拖得过长的货物就到了没人愿意提关的地步。还有华人商家的那些并没有问题的物品被检查了一遍又一遍，给华人商家造成了莫名的损失，为此很多华人商家不得不改道进关，有的让货物到西班牙的南部进关，更有的取道到德国进关，在德国办理提关手续的华人商家表示，别看德国离西班牙不近，但是从德国提货后再用汽车把物品运到巴塞罗那、在时间上还是比从巴塞罗那港口提关快很多，为此，华人商家们舍近求远的做法让巴塞港口的吞吐量呈明显的下降趋势，为了解决目前的问题以及取得双赢的局面，在中国驻巴塞罗那总领事馆官员的促成以及巴塞罗那海关货运有限公司负责人法莱的努力下，华人商家与相关的部门领导终于聚首沟通。
　　6月17日上午的11时，在巴塞罗那港口的信息服务中心，中国驻巴塞罗那总领事馆、巴塞罗那海关、巴塞罗那港口、码头客户服务部、质检部门等单位共同举办了巴塞罗那中国市场的会议。当日出席这一活动的有中国驻巴塞罗那总领事馆副总领事李艳君，巴塞罗那港业务发展总监Emma Cobos，巴塞罗那港客户服务负责人Roser Ribo，货运业务及质量总监Aurora Fuentes，加泰罗尼亚大区海关总监Antonio De la ossa，巴塞罗那港海关负责人Juan Duran，巴塞罗那边境检查站站长Marta Valles，巴塞罗那检查区协调员Joaquim Bellmunt，机场海关客运负责人、西班牙巴塞罗那海关货运有限公司负责人法莱以及巴塞罗那地区进出口贸易的其他提关公司和华人企业代表林传平、许建南、陈林委、陈建彬、戚丽玲、戚丽丹等近50人。

                               
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　　会议由巴塞罗那港业务发展总监Emma Cobos主持。
　　李艳丽君副总领事首先发言。她说，她上任三年多来，一直听到华人对巴塞港口的意见，作为总领事馆的代表与巴塞的海关、港口等部门进行过三次的接触，最终在双方都有意愿的情况下促成这次会议的召开，对此李副总表示高兴，她对所有参加会议的人员表示感谢，更对法莱作出的努力表示谢意。李艳丽君副总领事还表示，中西进出口贸易在逐年的发展，华人企业在入关、提关等方面遇到的问题应及时解决，目前的问题确实损害了双方的利益,如不能及时的解决的话、将会出现“一损俱损”的局面,李艳丽君副总领事希望通过双方的接触和沟通，增进双方间的了解，商讨并解决问题，提高巴塞港的威望和进口数量，为当地社会作出更积极的贡献。
　　巴塞机场负责人Marta Valles介绍物品携带的规定时说，边境卫生检查由国家特许授权，旅客出入境归海关负责。海关技术支持有中央政府驻加区代表处动物卫生部，农业局动物检疫处负责行李部分，卫生局边境检疫处负责邮件部分。中央政府驻加区代表处有动物卫生部，农业局动物检疫处负责行李部分，卫生局边境检疫处负责邮件部分，边境检查站负责进行动物检疫。
　　检查的时间，每天的8-24点。检查的地方有巴塞罗那边境检查站，普拉特机场货运装载口。邮编为08820，机场总机号是935209220,总机传真号是934782504,代表处总机：935209000,动物检疫处：933793543,传真：933793543,边境检疫处：934781954,传真：934781954.个人携带动物制品进入欧盟的有关规定：2009/206号条文，于2009年5月1日起正式生效。

                               
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　　凡不符合以下规定的动物制品在进入欧盟前需交予官方作销毁处理，不予上交的可被处罚金或监禁：
　　1,肉及肉制品，奶及奶制品：克罗地亚、法罗群岛、格陵兰或冰岛，可携带10公斤以下，其他国家均不可携带。2,婴儿用奶粉、食品及保健用品：克罗地亚、法罗群岛、格陵兰或冰岛，可携带10公斤以下，其他国家均可携带2公斤以下。3,随行动物所需必备食品：克罗地亚、法罗群岛、格陵兰或冰岛，可携带10公斤以下，其他国家均可携带2公斤以下。4,食用鱼类制品：可带入或带出鲜鱼、鱼干、熏鱼、烤鱼、腌鱼和包括对虾、螯虾、死贻贝和死牡蛎在内的海鲜，但须符合以下条件：鱼已去处内脏，不超过20公斤，如单条重量超过20公斤，则仅限一条。（法罗群岛和冰岛不受以上限制）5,其他少量实用动物类制品：可带入蜂蜜、活牡蛎、活贻贝和活蜗牛。克罗地亚、法罗群岛、格陵兰或冰岛，可携带10公斤以下，其他国家均可携带2 公斤以下。6,超过以上数量情况的，仅在符合贸易运输要求和各动物特殊检疫标准的情况下，且须由入境的首个欧盟国家的边境检查站进口方可。7,不受限于以上标准的物品：不含肉质成分的面包、糕点、饼干、巧克力、糖果制品，食品添加剂，肉类提取物和浓缩制品，含有鱼类成分的油橄榄，不含肉质成分的面食类制品，汤类和食用香精，其它不含肉类或奶类成分，或含有少于50%的蛋类和鱼类成分的产品，珍稀受保护类动物制品，例如各种鲟鱼类的鱼子酱，每人限量携带125克以下。
　　巴塞海关方面负责集装箱检查的的负责人Joguim Bellmunt在会上说，西班牙中央及地方商务处“检查服务”是根据欧盟法律条例、或遇特例时根据西班牙相关法律实施的，它包括两大方面；贸易质量和工业产品安全。一、贸易质量方面。10月30日颁发的第PRE/3026/2003号法规的附件中列出了与贸易质量控制有关的进出口产品。基本上，与贸易质量控制有关的产品是欧盟第1580/2007号关于水果蔬菜类产品。管理条例及第2568/1991号关于橄榄油管理条例中所涉及的相关产品。同时，还有为数不多的其他一些产品，主要是出口类产品。这是由于该产品对西班牙很重要（如藏红花），或因经济部门需控制相关产品的出口（如鱼类储备和油橄榄）。二、工业产品安全方面。欧盟第339/1993号条列和2001/95/CE号法规是控制产品安全的基本法律依据。根据上述条例，西班牙中央及地方商务处专门制定了进口产品类的产品安全监控法律，即第330/2008号条例，指出产品安全监控已延伸到贴标签商品领域。在该条例附件的第一部分中列出了被定为控制目标的相关产品：纺织品类、鞋类、玩具类及小家电类。上述产品同时还需符合其它有关特定法规的要求，如劳保用具类、鞋类及电器等方面。
　　在港口、机场、公路、铁路、邮局及海关存放处等地的海关、在集装箱存放地或边境运输处、实施有关产品安全监控。在何时实施有关产品安全监控的问题上,相关人员介绍在正式发货出海关之前。涉及西班牙中央及地方商务处“检查服务”的产品，必须预先通过海关部门的“检查服务”.
　　在如何实施有关产品安全监控的问题上，专家指出是根据政府的法律法规所指定的步骤实施的。通常通过ESTACICE系统，用计算机与通信网络方式通知（根据11月12日颁发的第ITC/3928/2004号法令）另外，华人如想申请携带规定食物和药品等入境，了解有关药品检疫、植物检疫等相关法规咨询均由总机转接。机场总机：935209220
　　在随后的提问中，一些帮助华人企业提关的公司人员表示，进口的货物经历长达一个多月甚至更长时间的检查期以及交纳货物存放款，给商家带来了很大的损失。也有提关公司的代表表示，在巴塞海关入关检查的过程中，货物极高的不合格率是不太可能的，代表们强调，这样的比例是针对中国人的货柜而言，来自中国的ZARA公司和英国公司的货柜不但没有这种现象，且提关的速度都很快。也有专业人士提出，海关应该有一个合理的价目表，对进关服装的用料多少、布料质量的好坏、成人服装还是小孩服装应该有不同的价目表。有华人表示，10多元人民币的物品按照30多欧元的市场零售价申报费用是明显的不合理。至于来自中国的玩具及鞋类等，帮助华人提关的公司人员也提出了要统一检验标准的问题。
　　就以上意见，相关部门官员也作出了解释。他们表示，海关部门对进口的货柜采取的是一视同仁的态度。但是，在以前的检查过程中、出现过华商提交给海关的商品列表中的产品与进关货物有差别的现象，为此，个别华人的做法严重的影响了中国人的信誉，这也是海关加强检查中国人商品的原因之一。至于华人商家集中的意见、海关工作效率低的问题，相关人员也作出了相应的解释。
　　李艳君副总领事最后表示，这次会议就海关提货以及其它问题相互交换了意见，为双方的进一步沟通开了个好头，相信巴塞罗那港的客户服务部门会为客户提供更全面的服务。她希望，巴塞港口与海关部门能对问题的解决期限给个承诺的时间，这样才能给进口商提供更大的便利。
（欧华网编辑：laomao）

麦麦子枫子

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