网络监管，西方不再遮遮掩掩

Sevilla的天好蓝 · 发表于 2010-7-28 02:14:09

2010年07月25日 07:20:07 　来源：新华国际
在一些西方国家眼中，“网络监管”曾是“缺民主”、“少自由”的国家与生俱来的“原罪”，必须加以反对。然而，在各种严重网络危害的侵袭下，不少国家将意识形态抛到一边——澳大利亚新上任的总理表示“审查网络和审查电影一样正常” ；德国以泄露用户数据的罪名把美国社交网站Facebook 告上了法庭；面对暴力和不良信息，意大利政府要审查谷歌旗下YoutUbe 视频网站的每一个视频。其实，西方从来就没有放松对网络的监管，只不过是凭借雄厚的技术实力，采取“只做不说”的态度。

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互联网治理是世界各国面临的共同难题。图为2009年11月在埃及举办的第四届互联网论坛会场。(资料图片)

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谷歌、Facebook 在多国被列入黑名单

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Google联合创始人、产品总监佩奇　

“现在的硅谷会不会成为第二个华尔街？”有人用这句话表达对如日中天的网络公司的担忧。现在的网络新科技如同当年的金融衍生品，它们改变着人们的生活，使人们产生迷恋甚至依赖。谷歌、Facebook等网络巨头也如当年的华尔街豪强一样，享受着人们艳羡的目光。今年5 月，Facebook 第5 亿位用户将诞生的消息令世人惊讶，《时代》周刊当时刊文称，这个人口比美国还多2 乃的“世界人口第三大国”, “改写了我们的社交基因，让我们变得更开放”。

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然而，人们很快发现，“基因”被改写并不都是好事。Facebook 为用户提供私密空间、鼓励人们分享，但公司盈利的前提却是用户将这些东西公开。德国《焦点》周刊17日报道称，德国消费者保护部部长伊尔莎一艾格纳再次警告说，Facebook 的使用者可以将手机内储藏的通讯录上载，其中包括那些从来没有同意加入这个社交网站人士的私人电话号码。她说，“Facebook 不应该储存这些可以用来出售获利的资料。”

在西方，引发多国介入的还有谷歌的“谷歌街景视图”功能，因为负责街景服务的取景车能收集到上网者的电子邮件密码等个人信息。 5月14 日，谷歌承认它在30 多个国家拍摄街景的同时通过公众无线网络错误地收集了部分私人无线上网数据。即使如此，澳大利亚还是担心公民隐私权受到侵犯，希腊以保护隐私为由屏蔽谷歌街景视图功能。此外，美国已要求谷歌提交其获取的个人无线网络信息。在澳大利亚参院的听证会上，澳通信部部长康罗伊称，谷歌收集用户隐私信息的行为“是有史以来在隐私保护问题上最严重的侵犯行为”。 >> 详细

Sevilla的天好蓝 · 发表于 2010-7-28 02:14:35

世界各国网络安全危机四伏

德国联邦信息技术安全局2009年发布报告说，德国的互联网犯罪形势“极其严峻”，其中尤以“传播和拥有儿童色情信息”的行为最为严重。在日本，未成年人因登录成人社交网站而受到伤害的案件也屡屡发生，如一些色情网站以招募兼职为名诱骗女学生卖淫，一些少女与在网络相识的男子见面后被迫拍下不雅照片并因此受到要挟等等。根据日本警视厅网站公布的数据，2009年通过手机上网遭遇伤害的未成年人达176人，大大高于2008年的128人。

澳大利亚最大的电讯公司“澳大利亚电讯”最近委托一家民调公司对500名年龄在10岁到17岁的在校学生的家长进行问询调查，发现65%的家长都认为网络影响了孩子的学习，让他们难以专心做家庭作业。这项于7月19日发表的网络安全研究报告显示，多数在校学生的家长都认为，像Facebook和Twit-ter这样的网络服务工具已经严重分散了学生的精力，影响了学生的学习。

在韩国，所谓“网络暴力”已引起了一系列悲剧事件。2005年6月，一名女孩因未清除其宠物狗留在地铁座位上的排泄物，被人用手机拍下后传至网上论坛，从而遭到网友的“人肉搜索”，最终患上精神疾病。 >> 详细

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抹黑他人:网络黑社网络打手网络刀客

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Sevilla的天好蓝 · 发表于 2010-7-28 02:14:58

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新华网北京7月22日消息 2008年11月5日，也就是奥巴马赢得美国总统选举一天之后，一名叫内森·瓦恩斯的美国男子向美国陆军征兵司令部发送恐吓奥巴马的邮件，威胁要刺杀奥巴马。不过很快，他便被警方逮捕，面临最高5年的监禁刑罚。

许多西方国家都标榜言论自由，乍一看，它们对互联网似乎没什么管制。但实际上，随着互联网的日益发展，网络犯罪和利用网络实施危害国家安全的行为日益猖獗，像美国一样，很多西方国家政府和社会，都对互联网衍生出的问题深恶痛绝，对网络监管日益严密，对网络犯罪打击也绝不手软。 >> 详细

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美国立法解决监管权争议

最近一段时间，美国联邦通信委员会对宽带互联网服务的监管权引起了争议。在联邦通信委员会看来，它有责任维护互联网服务的公平环境，即“网络中立”。“网络中立”原则要求互联网运营商平等对待所有互联网内容和访问，防止其从商业利益出发控制传输数据的优先级，保证网络数据传输的“中立性”。

联邦通信委员会过去一直是美国互联网服务的监管者，但它的监管权力并不很清晰。由于有线电视巨头、网络运营商科姆卡斯特公司一案，这个问题浮出水面。科姆卡斯特公司2008年初承认，它们暗中对比特彗星（BT）公司的数据流量实施控制，“出于保证网络传输通畅”的考虑，有时会在高峰拥堵时段“延迟”基于BT协议的文件上传和下载。联邦通信委员会当即指出该公司的做法违反了互联网基本原则，责令其改正。科姆卡斯特公司不服，上诉到法庭。今年4月，联邦上诉法庭称，联邦通信委员会没有对宽带互联网服务的监管权。 >> 详细

Sevilla的天好蓝 · 发表于 2010-7-28 02:16:57

日本加大监管力度构筑安心、安全网络社会

7月12日，东京、大阪等9个地区的警察一起出动，搜查22处住宅，缴获了大量网上流传的淫秽图像，逮捕15人。

网络在日本高度普及，被视作国民生活不可或缺的一部分。但随着互联网的迅速普及，有害、违法信息不断增多，其危害也在扩大。日本警察厅公布的数据显示，2009年被检举的网络犯罪达到6690起，比上一年增加369起，是5年前的2倍，为统计以来的最高值。

虚拟世界里，多样、复杂的信息快速流动。为保障网络安全，日本政府采取了众多措施，并计划今后不断推进。 >> 详细

亚洲：构造网络监管的法律框架--日本、韩国、新加坡、马来西亚对互联网的管理

德国出台反儿童色情法案《阻碍网页登录法》

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德国政府还在2009年出台了一部反儿童色情法案———《阻碍网页登录法》。根据此法案，联邦刑警局将建立封锁网站列表并每日更新，互联网服务供应商将根据这一列表，封锁相关的儿童色情网页。该法案已经获得德国联邦议院和联邦参议院的批准。不仅如此，德国政府还在制定新的打击互联网儿童色情犯罪法案，将由原来的“封锁”儿童色情网页改为“删除”网页。政府将在所有法律草案基础上集中致力于删除网上儿童色情网页，并最终出台一部以“删除”为重点的反儿童色情法。 >> 详细

意大利：老贝下令监管所有网络视频

意大利人自称本国的“网络最自由”, 但暴力和色情视频在网上泛滥，让意总理贝卢斯科尼下令监管所有网络视频。今年2 月，一份对网站视频进行审查的法令正式生效，这项长达34 页的法令要求包括YouTube 在内的互联网网站上传的视频都需要受审核。其实，意大利政府过去5 年内出台了10 项关于网络监管的政府提案和法律修正案。米兰国立大学信息与宪法系教授欧罗菲诺认为，网络空间并非完全“虚拟”，在网上所做的一切都应受到法律的规范，意大利宪法第15条和第21条都涉及对网络的管理和监督。 >>详细

韩国“黑名单”联手“实名制”

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韩国是世界上最早设立互联网审查机构的国家。早在1995年，韩国国会就修改通过了新的《电气通信事业法》，将“危险通信信息”作为管制对象，并根据该法令组建了信息通信伦理委员会。该委员会主要业务包括接受不良信息网上举报、对网络进行监察、为网络纠纷进行仲裁、关闭国内非法或不健康网站、屏蔽国外不良网站等内容。2008年，韩国政府新成立了“广播通信审议委员会”，接手了上述职责。>> 详细

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