是否真的要取消扎根

一步之遥

西班牙正攵府是否真的要取消扎根？

yun6348

“取消扎根”的流言再次疯传 西班牙正攵府到底要怎样？
时间:2013-2-3 1:35:57 作者: 来源:某个华人网站 编辑:梵音

　　某个华人网站02月03日（记者/随辩）报道，最近一段时间以来，有关西班牙正攵府将在今年四月左右，通过相关政策，变相取消扎根政策的流言，在侨胞中疯传。据介绍，一些相关的消息，甚至都出自那些专门与西班牙有关移民事务部门接触，为侨胞们办理相关法律事务的华人律师楼。而这也更增加了许多华人非法移民对“取消扎根”传言的相信程度。于是许多人人纷纷抢着要在今年四月份之前办扎根，碰碰运气。由此，办扎根所需要的相关文件，如工作合同等，在黑市上的价格也是一路走高。以前只需要两三千欧元就能买到的工作合同，现在在如果保证能批下来的情况下，已经被炒到了五千到六千欧元。

　　
　　
　　目前，有关“取消扎根”的传言可谓是版本众多。最常见的是，马德里等地区从明年四月份开始，就将不再为非法移民更新和出具住家证明了，同时也将会停止出具融入报告。而在西班牙的其它大区，有关申请扎根政策的年限也将延长到五年。
　　
　　 对于侨胞中风传的这些留言，我们记者也进行了专门的调查和走访。结果发现，一些说法还是有一定根据的，正所谓是“无风不起浪”。而另一些说法，则基本是以讹传讹，属于无中生有。
　　
　　住家证明的更新和出具
　　
　　 在目前的相关传言中，马德里大区的各个市正攵府将在今年四月之后，对非法移民停止更新和出具居住家证明的说法，是主要的内容之一。对此，记者也走访了马德里市内的几个区正攵府，将负责住家登记的公务人员咨询了这一问题。得到的答案是否定的。也就是说，马德里大区今后是不会停止更新和出具住家证明的。
　　
　　据介绍，为非法移民登记和出具住家证明，在西班牙是有明确法律规定的。如果某一地的正攵府机构拒绝非法移民进行住家登记，并出具相关证明，按照有关法规来看，是一种违法的行为。所以一直以来，不管西班牙的移民政策是严，还是松，为非法移民登记住家这条基本政策，始终也没有变过。其实，正攵府为非法移民登记住家，对其自身也是有好处的，同时也是对移民状况进行统计所必须的。只有为非法移民敞开登记住家，西班牙正攵府才能了解境内非法移民的基本状况，做到心中有数。
　　
　　可尽管为非法移民登记住家和出具相关证明是法律所规定的职责，但在实际中，许多地方正攵府和公务人员并没有切实遵守这一规定。例如巴塞罗那的Vic市和马德里的Torrejón de Ardoz市都曾经公开宣布过，拒绝为非法移民进行住家登记。而一些歧视和排斥移民的正攵府工作人员在工作中，也会拒绝为移民办理住家登记，所以非法移民登记住家或要求出具相关证明而遭到拒绝的情况，在实际中，也是会经常出现的。
　　
　　而根据日前西班牙正攵府提出的《刑法修改草案》，那些为了营利的目的，为非法移民提供住所和食物，以帮助他们留在欧盟境内的人，将被视为一种犯罪。如此，该草案如果得到通过的话，将无人再敢将房子租给没有身份的人，更不敢给他们出具住家证明。在这种情况下，其实不用正攵府拒绝，仅从房东那里，非法移民就难以获得住家证明了。如此，也可谓是一种变相的拒绝。此外，在过去，对于非法移民来说，登记住家的最直接好处，就是可以享有免费医疗权。而现在，西班牙正攵府已经取消了非法移民的免费医疗待遇。而这也在一定程度上，减少了有关住家登记的法规内容。
　　
　　所以，从目前的种种情况来看，虽然西班牙正攵府或是相关地方正攵府基本不会明确规定，终止为非法移民办理住家登记，但今后间接或是变相拒绝为非法移民登记住家，或是为此设立各种潜在障碍的现象还是存在的。
　　
　　扎根融入报告的出具
　　
　　目前，在有关扎根居留（本帖为www.xihua.es原创）政策的传言中，流传最广的一种说法就是，西班牙将从今年四月开始，停止为申请办扎根的非法移民出具融入报告。而根据有关法规，融入报告又是非法移民办理扎根所必须的文件，在这种情况下，实际上就等于西班牙正攵府已经彻底关死了扎根融入的大门。
　　
　　对于这一说法，我们记者也走访了有关移民融入机构。据了解，在去年6月份的时候，西班牙劳工部负责移民事务的秘书以政令的方式，发布了一项有关废止制定融入报告所依据标准的法规。根据这项法规，西班牙正攵府，特别是具有出具融入报告权利的各大区正攵府，目前在为非法移民出具融入报告时所依据的政策标准，在相关法令公布之日起，已经被废止。在这种情况下，西班牙各大区正攵府在出具办理扎根所必须的融入报告时，将无法可依。
　　
　　可尽管废止出具融入报告时所依据政策标准的政令在去年6月就已经发出，但在实际上，从那时起一直到现在，西班牙的各大区依然在按照原有的标准，为非法移民出具融入报告。所以从目前看来，西班牙去年6月份的政令，对扎根居留（本帖为www.xihua.es原创）的办理可谓是毫无影响。
　　
　　根据西班牙现正攵府的有关解释，所以要取消开具融入报告所依据的政策标准，就是因为他们认为，目前融入报告的内容，在证明非法移民融入程度这方面，是非常有限，甚至是不起作用的，已经完全沦为一种纯粹的形式。所以，西班牙正攵府要重新制定一项相关政策，来检验和证明非法移民的融入程度。而这项新的政策，很可能在今年四月份的时候出台。虽然现在人们对这项新政策的具体内容和出台时间都不甚明了，但有一点可以肯定的是，新的政策标准，只会比原有的难，而不会简单。
　　
　　据了解，目前西班牙各大区在出具融入报告这方面仍然是一切如旧。但今后会怎样？正攵府会用什么样的新文件来代替融入报告，则很难说了。由此，“西班牙正攵府从今年四月开始，将停止出具融入报告”的说法，也并非是空穴来风。
　　
　　正攵府到底要拿“扎根”怎样？
　　
　　对于现在执政的人民党来说，由此前社工党正攵府所制定的扎根政策，一直是他们的眼中钉，肉中刺。从前年年底前西班牙人民党现正攵府上台以后，有关“要取消扎根政策”的说法，就一直不断。
　　
　　 2011年11月24日，人民党移民事务发言人Rafael Hernando在介绍西班牙人民党新正攵府今后的移民政策走向时明确表示，所谓的“扎根居留（本帖为www.xihua.es原创）政策”，事实上是一种鼓励非法移民通过各种方式，尤其是旅游签证进行偷渡的制度。
　　
　　所以，人民党上台后，将可能取消西班牙社工党正攵府此前实行的扎根居留（本帖为www.xihua.es原创）政策。当时Rafael Hernando也介绍，人民党可能推出一种新的“工作签证”。这种签证允许持有者短期内进入西班牙，如果他们可以在规定时间内找到工作，则可以申请居留（本帖为www.xihua.es原创）证。而没有持这种签证的移民，日后将不可能获得合法身份。
　　
　　不过，自从Rafael Hernando在上台后放了“一炮”以后，人民党现正攵府就开始忙于处理那些令人焦头烂额的西班牙经济问题，而把移民问题放在了一边。可尽管如此，西班牙正攵府并没有忘记移民问题。据介绍，在今年的四月前后，西班牙正攵府和议会将出台，以及通过有关修改《移民法》和《刑法》的相关政策和法规。而这些政策和法规中，都将包括有关移民问题的内容。所以在相关传言中，人们都把“取消扎根”的时间定在今年4月以后。
　　
　　虽然目前的形势不容乐观，但根据西班牙正攵府近来在有关移民问题上的介绍来看，西班牙彻底取消，或是变相彻底取消扎根政策的可能性不是很大。但是，正攵府通过一系列法规的修改，增加适用扎根政策的难度，更进一步收紧扎根政策的可能性却是非常大的。而事实到底怎样？让我们一起拭目以待吧。

mo77

没人知道.淡定.

fly2000

yun6348 发表于 2013-2-4 21:31

                               
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“取消扎根”的流言再次疯传 西班牙正攵府到底要怎样？
时间:2013-2-3 1:35:57 作者: 来源:某个华人网站 编 ...

分析得好！顶！不象有些别的论坛上有人老拿这些东西吓人。

一步之遥

fly2000 发表于 2013-2-5 08:51

                               
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分析得好！顶！不象有些别的论坛上有人老拿这些东西吓人。

但是也会越来越不好办啊。

一步之遥

yun6348 发表于 2013-2-4 21:31

                               
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“取消扎根”的流言再次疯传 西班牙正攵府到底要怎样？
时间:2013-2-3 1:35:57 作者: 来源:某个华人网站 编 ...

现在的合同太贵了，加上保险算下来得1万多。实在没有钱。要不也不至于拖到现在。。。
不知道4月份会怎样