全面解读新劳工法

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全面解读新劳工法


2010-06-19 17:03    来源：欧华报    作者：中信法税   



此次公布的西班牙劳工法改革（16-06-2010）是历年来西班牙改革当中影响重大的几次改革之一，社会各界对此给予相当高度的关注。


　　此次公布的西班牙劳工法改革（16-06-2010）主要目的是帮助减少失业，增加西班牙经济的生产力，该项改革是历年来西班牙改革当中影响重大的几次改革之一，社会各界对此给予相当高度的关注。

                               
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　　由此为目的，希望促使西班牙劳工市场的就业趋于稳定和公司内部结构的灵活性得到相应的提高，该改革将通过降低雇用与解雇成本来使改善西班牙制造业的竞争力，因为西班牙的劳动力成本在发达国家中是最高的国家之一。
　　更具体地说，这些措施包括实现三个基本目标。
　　首先，减少劳工市场的双重性，促进一个更均衡的增长和可持续的市场要求，同时创造稳定和质量就业机会。
　　第二，加强工业关系，以减少工作时间发展的内在灵活性的文书，为维护在经济危机的就业机制，减少终止合同可能性和提供健康的替代机制以此激励企业的适应能力。
　　第三，增加对失业者的机会，特别关注青年人。
　　该法案仍需在6月22日获得通过。与上月通过的财政紧缩法案有所区别的是，此次法案议会有权讨论并提出修正意见，而修正条款可追溯法律效力，修订程序将会持续约一年左右。但目前西班牙主要政党还没有表示他们对这一法案的支持，反对党十分清楚劳工法的改革十分重要，因为该法案最终将有助于让人们重拾对西班牙经济复苏的信心。
　　新法案包括降低解雇成本、简化劳工合同以及促进年轻人就业等多项措施。
　　但重点突出为强化降低解雇成本和简化劳工合同两方面。
　　法案中关于裁员不必支付解雇金等措施可能不大受民众欢迎，政府将会受到民众的压力及批评。
　　同时，政打算把企业裁员的补偿金由目前的45天工资每年（工龄）减少为33天工资每年（工资），另外政府将补偿8天工资每年（工龄）。
　　此外FOGASA工资担保基金组织将对少于25名员工的企业供给40%的补偿金等等众多款项。
　　本期我们现将该法案的具体条款精选解析如下，以飼读者。
　　临时合同的期限限制
　　之前，当老板和一个员工签署一份工程的临时合同，这份临时合同的持续时间是没有准确规定的。现在，根据不同区域的集体协议，此类型的临时合同的持续时间不能超过3年，但是可以根据不同的集体协议再延续1年的临时合同。
　　除此之外，在三年的时间里，如果一个员工在一间公司里工作了两年以上的话，那么将会直接变成永久员工。
　　临时合同到期的后的10天内，如果公司老板还要雇佣一个员工的话，那么必须递给此员工一份通知书，以及转告他已经成为永久员工。
　　临时合同到期后，如果老板决定辞退此员工的话，这个员工之前每为公司服务一年，就有权利得到12天工资/年的解雇补偿费（从2015年1月1日开始实施）。
　　如果临时合同的合同持续时间是低于法定的话，那么当合同到期后，它的持续时间将会自动延续，并无需重新签署另一份临时合同。如果此临时合同的持续时间超出了1年的话，那么将需要提前15天向员工告知。
　　当临时合同到期后，如果老板决定辞退一个员工的话，那么必须给他解雇补偿费。补偿费的金额具体如下：
　　到2011年12月31日时，员工为每公司服务1年，老板就需要给与员工相当于8天工资/年的解雇补偿费。从2012年1月1日开始到2015年1月1日，此补偿费会从9天工资/年增加到12天/年，期间每一年增加1天工资/年的补偿费。
　　促进老板们签署长期合同的措施
　　为了能够提升长期合同的使用性，西班牙决定向老板们提供减少支付社会保险的经济援助。但是前提是，老板们需向以下社会人士提供长期的工作合同：
　　-16岁至30岁的青年人；
　　-无工作的妇女；
　　-45岁以上的中年人；
　　-残疾人士；
　　-至少3个月以上在就业中心登记为失业者的人士；
　　-如果一位失业者之前2年内签署的工作合同都是属于临时合同的类型，在签署新的长期工作合同时，雇主将可享受减少支付社会保险的经济援助；
　　-如果一位失业者之前2年内曾经签署过一份长期合同的话，那么在签署新的长期工作合同时，雇主也将可享受减少支付社会保险的经济援助。
　　除此之外，如果老板想开除一个长期员工，所需支付的补偿费也有所下降。之前当一份工作合同是以客观和不适当原因而解除的时候，员工每为公司服务1年就可以获得相当于45天工资/年的解雇补偿费，现在老板所需要支付相当于33天工资/年的解雇补偿费。
　　工作条件的更改
　　如果一家公司，在经济危机影响的情况下，正处于亏损状态的话，那么该公司可以提出一系列的工作条件更改，具体所包含的项目如下：
　　-工作日
　　-工作时间以及分配
　　-轮班工作的制度
　　-薪酬制度
　　-工作制度
　　-雇员的工作更改
　　每当公司决定对一项工作条件进行更改，那么需提前30天来通知员工。如果该员工不满意所更改的工作条件，那么将有权利结束他的工作合同，并且可以获得相对于20天工资/年服务的补偿费。
　　集体协议的更变
　　集体协议是一份老板和员工所达成的协议，并且具有法律效力。该协议涉及到老板和员工的权力以及义务，还涉及到了酬劳和休假方面，以及一系列的工作条件。在西班牙劳工法里，每个老板和每个员工都必须服从在集体协议所达成的共识。
　　在这次劳工法改革里，法律允许雇主们在短期内可以不遵守集体协议里有关于员工薪酬方面。这样的话，所有老板可以在短期内对公司里的高工资员工进行减工资。但是，老板从而也增加了一些新的义务，那就是必须保留公司拥有高工资员工的职位，并且不开除他。除此之外，当公司恢复经济状态后，老板恢复其之前拥有的工资。

（欧华网编辑：seraphim）

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对亏损严重的公司的新措施

　　中止合同以及减少工作时间。在新的劳工法改革里，当一家公司的经济状态亏损非常严重的话，那么该公司的老板有权利去中止所有员工的工作合同，并且无需支付其员工相对应的解雇补偿费。除此之外，公司老板还可以减少其员工的工作时间。

　　对青年和失业者的新措施

　　有利于青年人和失业者就业的措施：减少支付社保奖励制度。

　　1.在 2011年12月31日之前，如果一家公司对年龄在16至30周岁之间、有就业困难并在政府就业办注册的失业者提供长期合同的话，将有权力在三年的期间内获得800欧元的减少支付社保的奖励。

　　除此之外，该失业者还须满足以下条件: 在就业办注册的失业满12个月并且没有完成义务教育或缺乏专业学历的年轻人。若满足上述条件的受聘者为女性，等同时期内该奖励金额为1000欧元。

　　2.在 2011年12月31日之前，如果一家公司对年龄在45周岁以上并在政府就业办注册满12个月的失业者提供长期工作合同的话，将有权力在三年的期间内获得1200欧的减少支付社保的奖励。若满足上述条件的受聘者为女性，等同时期内该奖励金额为1400欧元。

　　3.在 2011年12月31日之前，如果一家公司将之前拥有实习合同或替换将近退休员工的合同转换为长期合同的话，将有权在三年或同等时期内获得500欧减少支付社保的奖励。

　　若满足上述条件的受聘者为女性，等同时期内该奖励金额为700欧元。

　　4.在2011年12月31日前，如果一家公司对在就业中心登记过的失业者提供实习合同的话，那么将免支付该员工的社会保险。

　　如果一个雇主想获得减社保的奖励的话，那么必须满足以下条件：在享受减社保的奖励期间，该雇主需要保持长期雇用员工需求的水平。在有条件的情况下，应该提高此项需求水平。

　　实习合同和娱乐性合同的规定

　　实习合同只能提供给已经拥有文凭的大学生或是大专，中专已经具备相应证书的人。

　　A.按照国家各个大区双方签署的合同固定，实习的工作岗位应该给予在学校学习的内容或所学专业想吻合的学生。在西班牙各个大区一下级别的省市，实习的工作岗位应该给予具有相同职业范畴，或相同种类的学生；

　　B.在国家各大大区内，所提供合同期不能小于6个月但是也不能超过2年。在国家以下的自治区里，双方合同的签署可以根据部门种类以及实习的内容来签订；

　　C.实习工人试用期不能超过一个月；

　　D.工人在实习期间，工资在合同上应该确定，总体不能低于到百分之60或到百分之75；

　　E.如果工人根据条款继续在公司，那么不能签署新的试工期，按照原来在老公司的的实习时间计算。

　　签署休闲娱乐性工作合同所需要具备的的要求是:

　　A.可以允许大于16岁小于21岁没有相关学历证明的 人签署实习合同。

　　最大年龄为24岁，失业的人可以以学生或工人的身份签约到技术类或休闲类学校。

　　超过最大年龄的的人如果是残疾人士，虽然失业，但是不能以学生或工人的身份签约到技术类学校，

　　B.依据国家大区的共同条例规定，大区以下的城市，可以建立相关规模的工人人数，确定所签订合同数量。

　　C.根据国家区域固定，合同的的最低限度是6个月，最长不能超过2年。在国家区域内，可以根据娱乐工作的性质来建立不同的工作合同。但是也不能低于6个月，最多不能超过3年。如果是4年的合同，签署合同的对象应该是具有相对级别的残疾人。

　　特殊性及危险性工作的安全和健康

　　1.根据第8法条，不能对以下一系列的危险性活动提供合同。

　　A.根据皇家法条规定的具有离子放射性的的活动，不能提供合同

　　B.根据皇家法条规定的具有致癌物质，或是有毒性的活动，不能提供合同。

　　C.根据皇家法律规定的属于生态环境第3和第4类的活动，不能提供合同。

　　2.根据2010年12月31日前，皇家法律条款规定的建筑性行业，开矿性行业，海上平台，以及和爆破相关的行业，雇佣工人所要具备的条件是:

　　A.必须讲述并说明工作的细节

　　B.要说明危险性工种以及相关工种对健康产生的危害

　　C.必须在合同上附有相关的说明

　　3.从2011年1月1日起，之前的限制如果符合的话，可以公司和员工可以签证相应的合同。签署合同要具备的要求是

　　A.提供临时工作的公司根据公司自身条件建立一个关于”安全与健康”专门委员会，在这个委员会里不能少于4个代表。

　　B.员工要具备积极的态度，竞争的精神，而且这些精神要在所签署的合同中说明。

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新条款《临时工作的限制或禁止》

　　从2011年1月1日起，临时性工作将取消所有的限制，从这天起，如果临时性工作再有相应的限制或是禁止，必须要加以说明。

　　社会次序监管和临时就业惩罚条例

　　严重的违法行为其中包括：通过对外发布，公告或其他任何方式为了挑选雇员在进行筛选的过程中出现性别、血统、种族、民族、年龄、婚姻状况、残疾、宗教信仰，政治间接、性取向、工会会员和语言方面的歧视。

　　对于从事危险型和有害于健康方面的工作岗位应进行适用的合同正规化以及合法化。

　　对于从事危险型和有害于健康方面的工作岗位应进行适用的合同正规化以及合法化，将根据相应的情况对每种合同进行具体明细。

　　集体谈判及合同类型

　　目前国家级集体谈判目的是为了各个相应的工作的合同类型的适应或者服务方式，确保更多的人就业稳定。同样，集体谈判中提出同样对建筑业的合同类型进行调整

　　1.理论培训合同

　　国家劳动法修改从第6段到11.2e章，根据3月23日颁布的皇家法令395/2007，通过调整就业的职业培训系统，尤其是27条，指的是理论培训合同 ，通过劳工部和移民部，将制订灵活的向员工提供的理论培训合同，尤其是对50名以上员工的公司。

　　在任何情况下，根据3月23日皇家法令395/2007对理论培训方面做出的修改和强调，公司将提供培训费，在这部分培训费和公司的社保奖励方面是可以共享的。

　　2、学校公司和就业部门职业培训合同

　　社保合同的保障作用是为了签署合同的新人在学校，公司和就业部门能够得到保护包括突发情况以及其他雇员被录用.。

　　根据皇家法令第11条，社保奖励不适用与和新人签署的培训合同中。

　　新的永久合同类型支付补偿工资保障基金

　　永久合同规定每年以8天的工资用来支付工资保障基金。该项条款需所提供合同超过一年，不管该公司有多少员工。低于一年或法律规定的该补偿将全额有雇主支付

　　这项规定的目的，雇主应以书面形式通知员工日工资，以计算员工职位相应的补偿。

　　少于25个永久合同员工的公司支付40%的补偿。

　　对员工保留扩大奖励和失业福利

　　在终止员工的劳动合同前，因受到临时合同调整而取消或对工作时间进行减少，在这种情况下，应失业福利对其进行补偿，这项条款的改变和限制规定将由相应的司法部门决定从而授权合同的终止

　　对培训合同员工类型和年龄限制

　　到2011年12月31日将实行培训合同调制到小于25岁的员工；

　　公司对残疾员工的培训合同将减少其支付百分之五十的社会保险。

　　关于基金和缺勤

　　对于经济非增长状态的公司，为保障员工职业生涯设立的基金。

　　该条例决定了员工的权利，强制执行对他有利的要支付的基金额，在被解雇的情况下，地域变化上或者在退休后。有雇主支付的赔偿金是根据在裁员后更具员工每年所服务天数来决定。

　　该基金将在2012年1月1号开始启动。

　　对于没有工作和断断续续工作的，在12个月内连续2个月只有20%的工作日，或者连续4个月只有25%，只要是工作人员在工作岗位缺勤超过以上时间同期的5%

　　以下方面不计算在缺勤范围：合法罢工、怀孕、分娩和哺乳、疾病、工人代表从事的合法活动、工伤事故、产假、意外怀孕、养育子女和产假、官方的医院证明的并连续不超过20天的，身体或心理方面的，社会服务和健康服务。根据相应的情况而定。