从福利削减看移民价值

真觉

从福利削减看移民价值
2010-11-03 18:51    来源：欧华报       记者：晨阳

据了解，西正攵府将从明年1月起，取消2500欧元的生小孩补助。不仅如此，同期将被取消的还有100欧元的奶粉补贴（俗称奶粉钱）。至此，与中国移民息息相关，看得见摸得着的这点福利，即将成为泡影。　　与福利甚远的中国移民

　　作为移民，特别是中国移民，西班牙连年削减福利的改革计划，并没有给大家带来多大震动。除了人人看到的生小孩补助将在明年1月被取消，大多数移民都在按部就班地完成他们的生活计划，几乎少有人去跟正攵府计较补助的多少。这倒不奇怪，生性传统的中国移民，根本不可能因为正攵府取消了母婴补助，而放弃自己固有的生育权利。但是西班牙人不一样，他们已经在长达两年多的时间内，多次品尝了正攵府一而再、再而三削减福利的做法，他们不能置上涨的物价于不顾，并且尽自己所能地再跟正攵府进行抗争。

　　其实最先被正攵府发难的是一些企业主、公司高级职员、正攵府公务员等，他们不但被降低了一部份薪水，还被正攵府延长了退休年限。

　　尽管这样，移民独有的经济反倒没有受到太大的影响。9月底发起的大规模罢工浪潮中，鲜有中国移民的参与，也许就是这方面的因素。

　　用积累去改变以后的生活，这似乎是中国移民的生活信条。看看中国移民的生活标准和生活习惯，就知道中国人并非西班牙人那样，热衷依赖那丁点正攵府的福利，用中国人的口头禅来说，就是“靠天靠地不如靠自己。”

　　西班牙自认为优势很大的医疗制度，曾被各国移民视为上苍的眷顾。但是多个调查表明，中国人依赖西班牙医疗，并甘愿在此地就医的少之又少，如果不是意外疾病或者生育的必须，回中国花大钱就医者远高于当地求医的比例，究竟是不屑还是不便，恐怕都不是。来西最终的目的不是为了这些所谓的福利，可能才是真正的原因所在。

　　以前曾被数次报道过的移民失业金领取问题，现在可以旧话重提。在一份各国移民失业登记备案的统计数据中，中国移民的排名是最低的，10%不到。如果以此类推，领取移民失业金的中国人肯定占极少的比例。另一份调查报告则表明，中国移民缴纳劳动保险的比例高达97%。显然，不是中国人没有失业，而是大部分失业者不去领取失业金。

　　福利锐减短期将成为必然

　　西班牙跟欧盟其他国家一样，有着被其他国家羡慕的高福利政策。但是，这个沿袭了多年的优势，正在随着经济状况的恶化走向崩溃。有数据表明，包括西班牙在内的很多欧盟国家，都在大幅度进行着“豪华福利”的削减改革，西班牙的邻国法国，日前正因为国民对退休制度改革的不满，而爆发大规模的示威抗抑活动。

　　相比其他欧盟国家，西班牙的福利应该说极其有限。除了全额免费的医疗令人羡慕之外，其他欧盟国家，特别是北欧等国的福利都远远超于西班牙。此次法国掀起的罢工浪潮就是一起明显的实例。

　　一份报道中表明，一年有6周假期，60岁退休，生一个孩子可以得到数千欧元的补助，失业工资比工作时少不了多少，上学学费很低，医疗服务也是物美价廉，“从摇篮保到坟墓”的高福利制度是二战后欧洲社会经济发展的一个重要标签，这一点都不假。

　　近些年尤其是自金融危机爆发以来，由于各国财政难以承担“豪华福利”的重负，欧洲多国兴起了福利制度改革，或推迟退休年限，或冻结养老金支付，或降低公务员的薪酬……而因为遭遇全国大范围的抗抑和罢工浪潮，法国的退休制度改革最近更是成为举世瞩目的焦点。西班牙正攵府面对不满意的国民，没有像萨科齐正攵府那样态度强硬，“要不惧任何阻力推进法国退休制度改革”，但是，法国因为反对该项改革而举行的全国大罢工却愈演愈烈，甚至导致打砸抢等暴力活动频发。法国正攵府所面临的困境，其实是欧洲高福利制度遭遇全面危机的一次集中体现。

　　欧洲各国普遍削减福利，说白了就是减低酬劳，抬高了民众生活成本。10月12日马德里的国庆典礼上，现任首相萨巴特罗惹来大片嘘声，应该是民众发泄不满的最好体现。

　　同样，比西班牙收入略高的法国，因为不顾民间强烈的反对声音而执意推行退休制度改革，法国总统萨科齐的民意支持率近来不断下跌。有法国媒体指出，退休制度改革成为萨科齐总统地位的最大挑战，如果选择屈从，他将从此声望尽失，难以实现未来两年削减正攵府预算、减少财政赤字、维持主权债务评级的目标。再看西班牙的萨巴特罗，民意支持率下降同样到了最低谷，这位曾誓言让西班牙经济“起死回生”的一国首相，同样面临着史上最大，最空前的危机挑战。

　　改善经济才能改善福利

　　西班牙福利削减的走势并非偶然。早在今年年初，英国就宣布取消强制退休规定，随后，德国、葡萄牙、荷兰等许多国家相继减少对社会福利，以及医保和教育的投入等等。对于享受惯了高福利的欧洲人来说，这一切都意味着他们要工作更长的时间，要领取更少的养老金，生活质量将大大下降，生活方式不得不被迫调整。而这种情形是他们所不愿意面对和承受的。

　　与欧洲各国削减高福利的举措一直相伴相随的是，罢工潮在各国的风起云涌。在卷入罢工潮的欧洲国家中，不仅有几年来罢工、示威已成家常便饭的希腊、法国和比利时，还有8年来从未爆发大规模罢工的西班牙，甚至就连塞尔维亚这样的非欧盟国家也卷入其中。

　　据资料得知，欧洲的福利制度建于二战结束后，到上世纪70年代，欧洲基本建立了以高福利为特色的社会保障制度，包括儿童津贴、病假补助、医疗、教育、住房、失业救济、养老保险、殡葬补助等各类“子制度”，涵盖社会生活的各个方面。当时，这种福利制度一度被称作是“均富社会和避免冲突的理想模式”，不仅让世堺为之艳羡不已，也让欧洲人长期处于自我满足的陶醉之中，并将之视为“欧洲软实力强大的重要标签”。

　　英国《金融时报》这样评论，他一度以为欧洲找到了正确的道路——不是军事超级大国，也不是经济超级大国，而是生活方式的超级大国，但现在忽然发现了这一战略的巨大缺陷——欧洲负担不了如此舒适的“退休生活”。 其实，众多欧洲国家忽然发现的“巨大缺陷”，是因为债务危机在希腊等欧洲国家的爆发。应该说，欧盟各国正攵府过度举债以及高福利模式所带来的正攵府财政负担过重，正是导致这场债务危机的直接原因。此外，很多欧洲人都患上了“高福利依赖症”，并由此形成了一个“恶性循环”。不少失业者甘于现状并情愿靠领取救济金生活，使得因为出生率下降而导致的老龄化严重的欧洲面临劳动力短缺的难题，而为了维持高福利，正攵府难以把更多的资金用于经济增长，又导致欧洲与新兴的亚洲相比，经济越来越缺乏活力和竞争力。

　　自主创业、积累才是福利

　　反观中国移民，以及近来比较抢眼的印度移民，他们没有在“节流”问题上煞费苦心，而是广开财源，通过“开源”创业谋生。也就是说，与其拿生活质量作赌注，不如主动提高工作质量后，再去改善生活质量。这一点上，中国和很多国家移民一起，已经为生活的超级不爽的西班牙人做出了样板。

　　上月底，西班牙正攵府紧随英国、德国之后，公布了2011财政年度预算草案要点，打算将正攵府开支缩减近8％，并计划逐步将法定退休年龄从65岁提高至67岁；而在7月份，欧盟执委会发布了一份报告并提出一个目标，将在2040年欧盟各国都要实行67岁退休。看来，与其靠正攵府，不如靠自己，中国连年增长的经济，以及移民经济所带来的成就，不能不被这些等待高福利降临的人所借鉴。

（欧华网编辑：莽汉）