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发表于 2013-2-26 02:59:25
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扎根,团聚,换居留(本帖为www.xihua.es原创)新规定
加泰罗尼亚自治区正攵府对申请社会扎根的移民,申请家庭团聚的移民和申请更换短期居留(本帖为www.xihua.es原创)的移民强加新条件,对申请家属团聚的人提出住房方面的新条件,对申请扎根的和更换短期居留(本帖为www.xihua.es原创)的人提出语言方面的要求:掌握加泰区本地语加特兰语(即català, catalán)。
加泰区正攵府移民部已经于2012年3月20日给各地方正攵府(即各市正攵府)传送了审批扎根居留(本帖为www.xihua.es原创)融入证明的新指示,申请团聚的住房证明的新指示和申请更换短期居留(本帖为www.xihua.es原创)的新要求。
根据加泰区正攵府移民局于2012年3月20日发布的一号指令(即Instrucción 1/2012, con fecha de 20 de marzo),加泰区正攵府移民部提出四大类新规定,
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其中最让人难以接受的是对申请融入的移民们进行西班牙和加特兰两种语言的基本掌握的要求,此指令要求正攵府官员用西班牙语和加特兰两种语言来面试, 官员除了要评价语言水平,还要评价申请人对加太社会的了解程度,这意味着除了学会基础的加太罗尼亚语,申请人了解加太区的历史和文化,例如各种各样的社会权利和人权等等知识。
加泰区移民局发布的指令非常明确地表示:申请人必须在和正攵府官员面试时具备已经学习了20小时西班牙语和加特兰语,如果在面试时发现申请人两种语言中的一种语言水平不够,正攵府官员会要求申请人参加学习,如果申请人不参加学习,将会被拒绝开融入证明。如果再次申请时没有附上学习证明或者证书,加泰区移民局将拒绝接受融入证明申请并且 存档。
该指令还提出,申请人可以用A2级证书证明语言水平。
此指令除了针对申请扎根的人,还针对申请临时居留(本帖为www.xihua.es原创)更换的人和申请团聚的人。受影响最大的应该是申请扎根的人。
此指令自发布以来引起了很大的社会反响。法律工作者们的评价是此指令违反了数条法律条文和西班牙宪法,和加泰区融入法第九条有严重的冲突,融入法第九条强调正攵府不能优先加特兰文。违反宪法因为宪法规定每个人可以自由选择使用西班牙的各种地方语言。此指令要求申请人基本掌握两种语言,剥夺了申请人自由选择学习加特兰的权利。
最后值得一提的是加泰罗尼亚自治区正攵府以前只要求西班牙语或者加特兰文知道一种,但是现在的要求是两种都要知道。虽然加泰区正攵府的规定已经引起社会多方面的异议和遭到了移民组织的推翻,先别说如果推翻成功的话,正攵府必须取消移民应该知道加特兰的规定,再则推翻任何规定也是需要一段时间的,所以在这个过渡期,正攵府对申请融入和更换短期居留(本帖为www.xihua.es原创)的人的学习加特兰文的要求还是会合法地执行。
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