几家欢喜几家愁——申请OFERTA DE TRABAJO内幕披露

西角外人

　稍有点经历的旅西华人中，几乎没有人不知道OFERTA DE TRABAJO。这个被西班牙劳工部作为特例，有着明确配额和工种限制的定向就业举措，一度让许多沉寂多年的“黑工”看见了曙光，也使得国内急于来西谋生的个别人和部分侨眷，堂而皇之出关入境，成了西班牙合法侨民。

　　OFERTA DE TRABAJO是什么？OFERTA准确的定义就是指（合同）的承诺或许诺，延伸释义就是有承诺保证的劳动合同。同理，受到法律支持的劳动合同自然会获得合法的劳工身份。因此虽然这只是一纸合同，但是这张合同却能让非法移民由黑转白，让人摆脱贫穷、获得新生。正因为这纸合同披上了如此“出神入化”的外衣，才使得很多人奉作神明，如获至宝。

　　2005年“大赦”前后，西班牙劳工部为了配合“身份合法化”的开展，曾经暂时中止了OFERTA DE TRABAJO的申请和审批，“大赦”完全结束后，新颁布的《移民法》中，对OFERTA DE TRABAJO作了一定程度的修改，实际上是变相增加了办理此项申请的难度，我们一些利欲熏心的个别华商，在饱餐了多年政府免费奉送的大餐以后，仍然虎视眈眈地盯着这块“肥肉”，意图再狂拉硬拽一把。

　　变相赚钱  以工抵债

　　旅西华商由于受到传统产业影响，在以往的OFERTA DE TRABAJO申请中，只能在劳工部申请那些与自己产业相符的工种，据了解，自劳工部推出OFERTA DE TRABAJO以来，负责公开公示紧缺工种的就业局(INEM)，一直是沿袭那些传统工种（厨师、跑堂、保姆等），所参照的仅仅是社会调查员和劳工部、保险局提供的统计数据。虽然当时OFERTA DE TRABAJO的审批也略有难度，但是同现在相比，简直恍如隔世、天地之差。他们只需要到失业管理部门申请一个相应的报告，就可以同时申请OFERTA DE TRABAJO，而当时中国移民产业化结构远不及现在的密集程度，劳动力相对处于饱和状态，这就为个别业主膨胀的私欲扩展了空间。

　　“从国内办理两个工人过来，这个费用就可以承付所有工人的工资”，说这句话的是一个旅西近20年的餐馆业主，在不知笔者是记者的情况下，吐露的实话和真话。

　　“一个工人在当时，如果办理OFERTA DE TRABAJO过来，即可收费10到12万（人民币），考虑到我们都是亲戚，我只收了他10万块，当时我的餐馆里加上跑堂只有三个工人，这两个人的费用足以支付3个工人的全年开支。”业主如是说。

　　如果不是亲耳聆听，这简直难以让人相信，一个能同时容纳将近200人就餐的中餐馆，仅有的3个工人还要依靠这种“额外”收入发放工资，那么餐馆正常收入及利润用来做什么？这位业主诡秘的一笑了之。

　　记者在暗访调查中发现，早些年的中餐馆业主，只要有能力操办此事的，都在这一方面收获颇丰。唯一不同的是，由于早年来西的移民多出自于浙江、福建等地，一些家境贫寒、筹措不到经费的人家，只能将自己的孩子送给人家免费打工，也就是以工抵债。在了解中记者发现，这种“以工抵债”的实例还不在少数，在西班牙南部个别地区，一些业主苦于工人难找，便回到家乡进行这种“有偿招募”，那些拿不出钱，又想着出国打拼的年轻人，只能将自己演化成旧社会的“长工”，用这种近似于“卖身”的方式还清欠款，等待日后的“自由”。

　　那么这种卖身的时间究竟为多长时间？“轻则2年，重则3年不等”，业主振振有词的话还响个不停，“我管着你吃，管着你住，还把你从中国办到西班牙，这种好事哪里去找？！”

　　巧立名目  遮人眼球

　　随着华人产业的普及，加之西班牙本国就业形势的危机，西劳工部关于OFERTA DE TRABAJO的办理日趋严格，就业局公示的紧缺工种也由过去的简单手工劳作，转向有一定技术含量的技术工种，华人从事的产业大多因为缺少技术含量，而被劳工部门束之高阁，当然，一些以往借助政策捞一把的不法业主自然丢弃了市场，没了这棵让人垂涎的“摇钱树”。 但是猫有猫路，狗有狗道，日益紧缩的劳工配额政策对擅长投机取巧的个别人，还是难以形成阻碍的。在劳工部将审批权回收，集中管理、集中审批之后，有人仍然能够“虎口抢食”，还有人照旧从中分得一杯“羹”。

　　经营一家装饰公司的老板对此深有体会。继去年他以公司名义送交的两个OFERTA DE TRABAJO申请获准以后，今年他又好事连连。他委托的代理律师是西班牙人，对每个季度劳工部所公示的稀缺工种了如指掌，在获得一手资料以后，他们连忙展开攻势，填报申请，填写OFERTA DE EMPLEO，不过，这个工种的需求不是他们的本意，而是那诱人的高高在上的价码深深地吸引了他们。

　　经过西班牙“大赦”的洗礼，成熟了的侨民工资在近几年一路走高，这得益于日渐规范的劳工政策和观念上同步增长的开明业主。但是有人不这样想，这些人深谙“水涨船高”的法则，把赚钱的目标直接锁向了那些屡屡碰壁，始终被拒之门外的国内“失意者”。

　　了解中得知，西班牙驻华使馆和上海领事馆，已经通晓福建、浙江两省是中国移民大省，对这两省移民的申请格外关注，被搁置或待处理的文件堆积如山，如果不是通过正常途径，现在很难再现当年“爬雪山，过草地”的万里迁徙，这在无形中又增加了OFERTA DE TRABAJO的身价，价格不仅一路走高，甚至堪比几年前的赴美、赴英价格。

　　20万人民币，对任何人都不是一个小数字，却在这位老板身上得到了实现，他不仅卖出了一个天价，还好事成双，他的申请被批准了2个，如果不是因为有个申请人“大意失荆州”，他赚取的数额还要直线上升。

　　仅仅一家装饰公司，劳工部门会相信他吗？问题就在这里。一个知情人披露，这两个获准的“幸运儿”，一个是木工，另外一个是脚手架工人，虽说有点技术含量，但是有点勉为其难，特别是脚手架工人，应该只能算作“力工”。那位运气不好的申请人，据说因为被领事馆重复收取原文件，而其拿不出更多的原文件，另外，面试时根本说不清楚自己来西班牙做什么（工种），因此被当场拒签。

　　这位老板丝毫不掩饰的告诉记者，他的工程都是转手或自己小范围的操作，根本不需要从国内招募工人，这种情况下能够批下来，实在是他运气太好了！谈话间喜悦之情溢于言表。

　　记者就这类问题讨教过业内人士，据他们介绍，同一家公司报批的OFERTA DE TRABAJO，如果有人意外遭到拒签，其他人获准的可能很渺茫，这位老板的“好运气”作何解释，他们也无奈地摇了摇头。

　　贪图私利  影响恶劣

　　在调查中记者得知，上述两起实例在旅西华人中带有普遍性，很多华人在自己家里产业人手丰盈的情况下，视西班牙法规而不顾，公开买卖用欺骗手段得来的OFERTA DE TRABAJO，这不仅触犯了西班牙现行的劳工法规，更是将那些真正需要工人的产业主逼上了死路，他们这种低级的欺骗手法，只能给刚有起色的华人族群带来更深重的灾难，对华人的名誉和声望将产生恶劣的影响。

　　西班牙政府《移民法》中，明令买卖OFERTA DE TRABAJO者将追究刑事责任，希望那些试图以身试法者三思而后行。

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老问题就不必讨论了吧。