国际力量消长，G20取代G8？

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　　6月25日，在加拿大多伦多北部马斯科卡地区的亨茨维尔小城，参加八国集团首脑会议的领导人合影。 新华社发

　　去年的匹兹堡峰会上，二十国集团（G20）成 员 国 称G20已成为“国际经济合作主要平台”，此后，美国总统奥巴马更是建议G20取代八国集团（G8）成为永久机构。眼下，G20多伦多峰会期间，美国智库布鲁金斯学会甚至提出“现在是放弃G8的时候了”。

　　G8（前身是G7）与G20，一个是35岁的成人，一个是11岁的孩童，在多伦多，他们首次走到了一起，这让世人更加明确地思考：新老交替的时代是否真的来了？

　　在过去很长时间里，G8曾经引导着世界经济航船的方向。但是，此次全球性金融危机让G20的重要性凸现。美国、欧洲单凭自身无法抵御危机，欣欣向荣的发展中国家则拥有庞大的外汇和消费市场，成为全球热切期望的世界经济“救星”。而被称为“金砖四国”的主要新兴经济体开始走到世界经济的前台，成为世界经济发展的动力。过去由单一“富人俱乐部”所主导的经济年代正在走向没落。

　　认识到G8在经济领域失去了主导力量，一些G8成员国的领导人希望G8在非经济领域——如安全、防核扩散、发展，甚至中东问题上——继续发挥领导作用。然而，事实表明，即使在这些领域，G8也失去了原有的影响力。在朝核及伊核问题上，中国的作用不能小觑；在最近举行的防核武器扩散条约审议大会上，除G8成员国外，另有39个国家参与了谈判；对第三世界提供的发展帮助，传统发达国家目前只贡献了60%；在中东，土耳其（G20成员，非G8成员）立志成为地区领导者。
6月25日，在加拿大多伦多北部马斯科卡地区的亨茨维尔小城，加拿大总理哈珀和英国首相卡梅伦（前排右至左）、日本首相菅直人、俄罗斯总统梅德韦杰夫和欧洲理事会常任主席范龙佩（二排右至左）、法国总统萨科齐、德国总理默克尔、美国总统奥巴马、欧盟委员会主席巴罗佐和意大利总理贝卢斯科尼（后排右至左）准备合影。新华社发

　　世界格局的变化客观上召唤更多新生力量参与制定“游戏规则”。但仅凭这一点，传统发达国家就会主动放弃对世界的领导权？绝不会。应该看到，美国等发达国家鼓吹G20取代G8主要是从自身利益考虑。在最初的近十年中，G20一直只是一个一年一度的部长级会议，直到2008年，全球金融危机严重冲击美国等发达国家，美国才想到将20个国家领导人聚集至华盛顿共商应对之策。从一开始，G20就是美国等发达国家为自身利益服务的一个平台。

　　美国邀请中国等新兴经济体参与国际经济秩序的制定，固然有重视新兴经济体作用的意思，但这同时也意味着，要求新兴经济体在全球经济活动中承担更多责任。另外一方面，美国也得以借助发展中国家的力量，稀释欧洲的权力，削弱欧洲在国际体系中的影响力。

　　对中国来说，G8向G20的更迭无疑是有利的。在这个大国主导的世界格局里，作为G20峰会举足轻重的成员，中国摆脱了在世界经济规则制定中的被动地位。另一方面，中国也应意识到，不应为此背上超过实际能力的负担。中国在G20中既要积极参与，同时也要量力而行，应甄别西方一些人士在夸大中国作用基础上提出的“中国责任论”。促进全球经济的复苏不仅仅是经济表现较突出的中国等国的责任，更应该由国际社会所有国家共同努力。