新华网马德里8月8日电(记者 加约 谢宇智)2013年上半年结束后,西班牙正攵府及其他主要金融机构和研究中心一致认为,西班牙经济正在“触底反弹”。然而,国际货币基金组织(IMF)最新的预测却给这一乐观情绪降了温:由于2014年新兴经济体放缓导致世界经济增速减慢,预计西班牙经济的初步复苏将延迟到2015年。 西班牙中鞅银行今年3月份预计,西班牙2014年经济将出现0.6%的微幅增长。不过,根据IMF最新预测,2013年西班牙国内生产总值将缩水1.6%,2014年零增长,比此前的预测减少0.7个百分点。这并非源于对西班牙经济改革的质疑,而是西班牙几乎完全依靠出口和旅游业的经济增长模式将受到2014年全球整体经济增长放缓的拖累。 经合组织曾在7月中发布的《2013年就业展望》报告中表示,西班牙失业率在2014年将创下27.8%的新纪录。报告认同西班牙正攵府2012年的劳动力改革,认为其有助于纠正传统劳动力市场的僵化和高成本等现象。不过这一改革的效果仍需要再等待一年半才能有所体现,预计到2015年之前,西班牙都难以创造净就业机会。 西班牙2013年7月的经济状况喜忧参半,一方面,出口和旅游收入增加、价格水平偏低、对外竞争力提高等让人看到希望,但另一方面,家庭消费下降、投资下降、失业率居高不下等状况又令人担忧。 消费下降主要是失业率上升和银行消费信贷紧缩导致家庭消费减少。此外,房地产投资大幅萎缩,一般公司难以获得融资,这些都导致整体投资大幅下滑。 失业率持续攀高对西班牙经济复苏更是造成沉重打击:它不仅破坏了作为西班牙经济增长传统支柱的家庭消费增长,还以失业保险等形式增加了公共支出,阻碍了正攵府完成减少财政赤字的目标,并迫使正攵府进一步削减健康和公共教育等影响国内需求的项目开支。 目前西班牙经济最大的问题不在于转折点是否到来,而在于如何保证未来的可持续增长。2013年,西班牙正攵府做出了以下重要改革:制定《市场单位保障法》、《企业家支持和就业刺激措施法》,改革《贷款按揭法》,以及精简公共管理,提高效率。然而,正攵府还需采取进一步行动来深化改革措施,并保证政策的连续性。此外,正攵府还应采取有效措施促进对中小企业和家庭的贷款,并着眼中长期发展,恢复被缩减的科技研发项目,优先为其提供资金,以保证未来经济增长和外部竞争力增强。 |
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