西部长会议出新政 黑工罚款翻三倍

2011-05-07 17:15 来源：欧华网 作者：华侨华人律师事务所

 

      在上周五的部长会议上通过了一个名叫Plan para la Regularización y Control del Empleo Sumergido的新政策，专门针对企业用黑工，不给上保险或不给按实际工资上保险，还有那些拿着失业金又在打工等现象的。为了治理这种“地下工作”现象，正攵府推出了一系列具体措施。为了尽早发现这类非法用工、打工，严重影响国家的社保制度及其收入的“地下工作”，正攵府决定大力加强劳工检查，并大幅度地增加了罚款金额。


     据劳工部长说，增加的幅度可达原来的300%。比如过去顾拥一个没有上保险的工人的罚款是从626€ 到6250€，以后要变成从3126€到10.000€。他还表示，在所给的自动改正日期以后，也就是说，如果在8月1日以后被查到，罚款可能上升到法定最低数的五倍。这里提到的几百元的罚款过去一般是在顾拥西班牙人没有上保险的情况。那么，对于华商来说，如果顾拥了外国人黑工，罚款就要从10.000€来算了。

　　这项计划中一个内容是，给有顾拥黑工的企业一个期限：到7月底为止，让企业自觉调整现在的不合理现象，即给没有上保险或上保险不合理的人上好保险，只从现在开始上，不用缴纳以前的保险金。就这个问题正攵府部门曾经多次讨论、修改，原来要求交纳ALTA之前一年的保险金，后来改为六个月的，最后决定不追究以前的保险金。在8月1日之前，如果被发现的，除了要给工人上保险外，还要按照现行法律规定缴纳罚款。如果在7月底以后再被发现，则要按新的规定罚款。

　　提到正攵府要加强检查，我们必须提醒企业老板，在使用一个新工人时，尤其是外国移民时，一定要检查他/她的有效居留证正本。如果正在更换居留，要看到送申请的回执的正本，并看清送进去的日期是否在法律规定的日期内。前些日子，我们遇到一个古巴人，他到一家公司应聘，说有居留，并有邮局发出的更换居留的回执。企业在没有看清日期的情况下，给他上了保险。三天后，当企业主向他索取证件正本时，才发现，他是在居留过期后6个月才从邮局寄发的更换申请。明显地看出，这个古巴人就是想用这张纸来蒙骗不太懂行的人。要知道，如果社会保险局发现（现在他们以及税务局都和警镲局有联网）企业顾拥了一个没有有效居留的外国人，罚款是逃不掉的，到目前为止是6000€，以后就是10.000€了。还有，在顾拥一个工人时，如果工人自己表示不要上保险，千万不要以为天上掉馅饼。首先要想到，他是不是在领取失业金。西班牙不乏这样的人，拿着失业金，又来找工，他想老板们会贪这个便宜，这样他可以两面得利。这个便宜贪不得。如果被发现，工人会被罚，企业主一样要罚。

　　还有一个要强调的问题：正攵府从去年起决定通过加强检查，收取罚款来弥补正攵府的大量赤字的一个财源。就罚款一项就计划在三年内收取13个亿的欧元。钱从哪里来？主要是查偷税漏税、查黑工等等。

    劳工检查，现在不单是查黑工，我们已经遇到不止一次这样的情况了：检查员来到一家企业，一个小小的食品店，有一个半天工，上着保险，交着保险金：一切正常。否！非要找点毛病：有没有工伤事故预防计划？没有。那么，交罚款吧，至少2200！以前告诉过大家，这个政策是从1999年开始的，但是后来一直是以旅餐业和建筑业为重点，因为那里容易出事故，而且性质严重。

      但是，法律规定，凡是顾拥工人的企业，也就是说，如果只有业主和其家属在那里工作的不算，就要办理工伤事故预防计划，一年有效。除了由专业单位根据每家店或企业的具体工作性质和工作环境制定具体的预防措施外，还包括定期给职工做健康检查。有一两个工人的小企业，一般费用是400 欧元左右。这个钱不能省，尤其是今天，只要来检查，就会有这个内容。如果一个企业没有办理工伤事故预防计划，但是除了工伤事故，也会遭来罚款，罚款还会达到5000€以上。

　　再强调一次：试工期间，一定要给工人上保险，而且要从第一天起。如果试工不满意，不管是工人不满意老板，还是老板不满意工人，都随时可以停工，不需要提前通知，也不需要给对方任何赔偿。工人没有通过试工，企业可以给出具相关证明，如果要登记失业，申请失业金，都不受影响，于工人、与企业都有好处。